>>>南阳市知识产权局>>>公告通知

宛 知〔2009〕7 号

关于印发《南阳市2009年度“雷雨”、“天网”
知识产权执法专项行动实施方案》的通知

各县市区科技局(知识产权办公室)、有关单位:
为了深入学习和实践科学发展观,贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,根据国家知识产权局和省知识产权局下发的《2009年度“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动方案》要求,结合我市实际情况制定了我市2009年度知识产权执法专项行动实施方案,现印发给你们。望按照方案的要求,认真组织实施,圆满完成各项工作任务。

附件:南阳市2009年度“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动实施方案

2009年4月28日

附件:

南阳市2009年度“雷雨”、“天网”知识产权
执法专项行动实施方案

一、工作目标
  营造促进创新的良好环境,维护广大消费者及权利人的合法权益,在巩固2008年“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动成果的基础上,形成积极办案、规范办案、协作办案的局面;遏制群体侵权、反复侵权、假冒专利现象及涉及专利的诈骗行为的发生;提高办案效率与质量,充分体现行政执法的特点并发挥其优势。
   二、工作任务
   (一)开展“雷雨”执法专项行动。“雷雨”行动的主要任务是打击专利侵权、假冒专利行为,特别是打击群体及反复侵权行为、假冒专利行为。要结合实际,以本地优势产业为重点领域,以各类展会、商品批发市场及大型商场等为突破口,以群众关注度高、社会影响大、权利人反映强烈的案件为重点,加大主动查处力度,组织开展集中检查和整治行动。
  (二)开展“天网” 执法专项行动。“天网行动”的主要任务是打击专利诈骗行为。按照《国家知识产权局、公安部关于严厉打击假借专利评奖等手段进行诈骗违法犯罪活动的通知》(国知发管字〔2007〕26号)和《国家知识产权局、公安部关于建立协作配合机制共同加强知识产权保护工作的通知》(国知发管字〔2008〕80号)精神,对冒充政府部门、有关国际组织或其他合法组织,假借专利评奖等手段,欺骗公众、牟取利益的欺诈行为予以坚决打击。
   (三)加强企业知识产权保护。按照《河南省知识产权局关于在全省开展企业服务年知识产权专项行动的通知》(豫知〔2009〕17号)精神,开展企业知识产权保护专项行动,重点打击群体性专利侵权行为。充分发挥我市知识产权维权援助中心的职能作用,帮助企业开展知识产权维权活动。同时要围绕各地政府经济工作大局,对本地重点行业、重点企业开展维权跟踪服务工作。
  (四)积极受理和处理专利侵权纠纷案件。按照《河南省专利行政执法规程》关于案件管辖的要求,积极受理、处理专利侵权纠纷案件,做到有案必接、接案必结,提高立案数和结案率,充分体现行政执法的简便、高效、快捷的特点,坚决杜绝消极推诿、无故延误等行政不作为现象;对于符合立案条件的处理请求,必须及时立案受理,对于已经受理的案件,要严格按照执法程序规定,积极推进案件处理。
   (五)加强展会知识产权管理。按照商务部、国家工商总局、国家知识产权局、国家版权局四部门联合发布的《展会知识产权保护办法》,强化知识产权保护在展会中的协调、监督、检查作用,维护展会的正常交易秩序,防止不法分子通过展会组织加工和销售假冒专利和专利侵权商品。
    三、工作要求
   (一)统一认识,加强领导。要高度重视“雷雨”、“天网”专项执法行动,将其作为年度主要工作之一来抓。要将“雷雨”、“天网”专项执法行动与日常执法工作有机结合,严格落实专项行动各项工作任务,强化措施,保持行动的持续性和实效性。要建立信息通报制度和工作目标责任制,落实责任,充实力量,制定工作方案。
   (二)突出重点,全面推进。4月26日至5月26日期间,为全国2009“雷雨”、“天网”集中行动月,要集中执法力量,根据实际,在重点地区、重点领域积极组织开展富有特色的专项行动。要把查处大案要案作为“雷雨”、“天网”专项行动的重点工作,针对存在的突出问题,集中力量查办几起性质严重、社会影响大、反响强烈的专利侵权案件。
  (三)整合资源,深化协作。要加强市与县之间专利行政执法的沟通交流与信息传递,继续开展市县联合执法和专项检查,在有条件的县区开展委托受理和处理侵权案件;加强与各有关部门之间横向联系与协作,特别是加强公安机关驻知识产权联络处的协作,充分发挥公安驻知识产权联络机构作用,加强沟通协调,建立和完善信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击侵权知识产权违法犯罪协作机制。  
   在“天网”行动中,要与当地公安机关协作,集中力量查处涉及专利的诈骗案件,建立线索档案管理制度、违法犯罪信息沟通机制,及时发现移送违法犯罪线索,及时研究和协调解决两部门在协作配合中遇到的重大问题。要采取公布举报电话、走访受害专利权人等多种方式收集线索并及时转送。注意跟踪案件侦破进展,定期向省局和线索转送地知识产权局通报案件进展情况。
  (四)加强宣传,扩大影响。在集中行动月期间,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体及时报道专项行动的成果和典型案例。
   广泛宣传“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话,鼓励各界充分运用这一资源,积极接受社会公众的咨询和举报。
    四、时间安排
  (一)部署阶段(2009年3月至4月) 通知相关部门高度重视、广泛动员,制定切实可行的专项行动实施方案。 
  (二)实施阶段(2009年4月至10月) 4月26日至5月26日为全国2009“雷雨”、“天网”集中行动月,大力开展执法与宣传活动,认真落实实施方案,确保取得实效。
  (三)总结阶段(2009年11月) 做好专项行动总结, 11 月20日前将专项行动总结上报省知识产权局。